Die Entstehung des Luftschutzes fiel bereits in die Zeit der Weimarer Republik. Der Deutsche Luftschutz wurde 1927 gegründet und die ersten Richtlinien lagen 1925 vor. Der Reichsluftschutzbund wurde von den Nationalsozialisten bereits 1933 gegründet und auch viele Emder traten in den Reichsluftschutz ein. Die erste Luftschutzzentrale befand sich im Emder Telegrafenamt und später dann unter dem Gasthaus.
Luftschutzmaßnahmen und der Bunkerbau in Emden, Dietrich Janßen, 2005