“Was der Luftschutz von Euch fordert”, wurde bereits 1936 in Merkblättern der Bevölkerung verkündet. Macht Euer Haus luftschutzbereit. So wurden für den Luftschutzkeller die entsprechenden Werkzeuge und weiteren Gerätschaften den Hausbesitzern angeboten. Nicht zu vergessen sind die entsprechenden Luftschutzübungen, wie eine Rote Kreuz Übung am 24. April 1939, auf dem Rathausplatz und die Unterweisungen von Schulkindern und Erwachsenen im Gebrauch der Volksgasmasken. Die erste Befehlsstelle für den Emder Luftschutz wurde bereits 1936 unter Verwaltungsgebäude neben der Gasthauskirche fertig gestellt.